時間:2024-12-25 10:03:57 來源:江蘇省常州市新北侖人民檢察院
[法安導(dǎo)讀] 檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)自2014年部署以來,檢察機(jī)關(guān)信息化即進(jìn)入了高速發(fā)展的階段。隨著全國檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)1.0到2.0的迭代升級,系統(tǒng)內(nèi)目前...
檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)自2014年部署以來,檢察機(jī)關(guān)信息化即進(jìn)入了高速發(fā)展的階段。隨著全國檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)1.0到2.0的迭代升級,系統(tǒng)內(nèi)目前有200多個業(yè)務(wù)流程,案卡項(xiàng)1萬多個,全國檢察機(jī)關(guān)每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)近千萬條。面對檢察業(yè)務(wù)活動中形成的海量數(shù)據(jù),如何確保準(zhǔn)確性,是科學(xué)評判檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督成效和依法履職質(zhì)效的前提,也是檢察機(jī)關(guān)案管部門的第一要務(wù)。從最高檢到各個基層院,對案卡數(shù)據(jù)的錯漏填情況,進(jìn)行核查并通報,一直是案管部門的一項(xiàng)主要工作并占用大量精力。
“新檢靈”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)智能管理軟件,就是立足于檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0內(nèi)的案卡數(shù)據(jù),對案卡間邏輯關(guān)系建立規(guī)則,實(shí)現(xiàn)案卡問題的自動核查。一方面實(shí)現(xiàn)對檢察業(yè)務(wù)的精細(xì)管理,可以大幅度降低因錯漏填導(dǎo)致的案卡數(shù)據(jù)問題。另一方面為監(jiān)督辦案提供服務(wù),通過智能篩查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)法律監(jiān)督線索。
一、系統(tǒng)優(yōu)勢:
?。ㄒ唬╈`活同步數(shù)據(jù)。目前大部分系統(tǒng)在省一級部署,在使用中經(jīng)常會出現(xiàn)請求延時、資源競爭帶來的系統(tǒng)卡頓等問題,甚至出現(xiàn)宕機(jī)等情況。作為一款輔助軟件,承辦人沒有太多的耐性耗在等待上面。所以“新檢靈”采用了同步數(shù)據(jù)至本地部署的方式,可以靈活選擇數(shù)據(jù)同步的時間、同步的頻率以及同步的數(shù)據(jù)類型,避免了因網(wǎng)絡(luò)延時、并發(fā)量過大帶來的系統(tǒng)卡頓,從而確保了系統(tǒng)運(yùn)行的流暢性。“新檢靈”的這種靈活同步數(shù)據(jù)方式,不僅支持在市級院部署,也能在基層院單獨(dú)部署。
?。ǘ╈`活運(yùn)用規(guī)則。“新檢靈”的規(guī)則的使用是完全開放且透明的。一方面,對于案管規(guī)則設(shè)置者,無需了解編程代碼,或數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)等專業(yè)知識,只要熟悉案卡項(xiàng)及其規(guī)則,即可熟練使用。另一方面,對于承辦人在問題查看時,可以看到規(guī)則的描述情況,從而明白為什么錯,而不僅僅是通過一個標(biāo)題了解到某個案卡問題。對于承辦人反饋的問題時,規(guī)則設(shè)置這者能夠第一時間進(jìn)行規(guī)則優(yōu)化,確保核查規(guī)則的精準(zhǔn)性,同時也不需要軟件公司來進(jìn)行技術(shù)支持。
?。ㄈ╈`活推送問題。數(shù)據(jù)核查雖然是案管部門的職責(zé),但數(shù)據(jù)的修正、問題的查看仍需要所有承辦人來參與。為了避免案管部門自娛自樂的尷尬情況,“新檢靈”通過一天兩次的數(shù)據(jù)更新,晚上、中午各一次,將觸發(fā)的問題推送至每個承辦人的即時聊天工具(常檢通),方便承辦人在上班的第一時間能夠查收到最新的問題。承辦人點(diǎn)擊消息提示,即可查看本人的問題,無需二次登陸。問題修正后,在下一次數(shù)據(jù)同步時會自動將已修正的問題進(jìn)行關(guān)閉,無需案管人員的介入。
?。ㄋ模╈`活分類監(jiān)督。為推動流程監(jiān)控、數(shù)據(jù)管理的實(shí)質(zhì)性化解,針對各項(xiàng)規(guī)則加入時間軸概念。比如“權(quán)利義務(wù)告知書”的開具問題,一般邏輯是收案日期3日后,即觸發(fā)“三日內(nèi)未開具權(quán)利義務(wù)告知書”這個問題。為了能夠更早地提醒承辦人,增加時間軸,達(dá)到事前提醒,事后監(jiān)督的作用。又如江蘇新增的一項(xiàng)質(zhì)量評價指標(biāo)“取保候?qū)彴讣鶄€半月審結(jié)率”的問題,可以進(jìn)行分級提醒,根據(jù)未結(jié)案件的辦案天數(shù),分類推送給不同的角色,以實(shí)現(xiàn)不同的監(jiān)督方式。如將150天未結(jié),設(shè)置提醒消息推送給承辦人;180天未結(jié),推送給部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo);190天未結(jié)的推送給檢察長和檢務(wù)督察部門。
二、系統(tǒng)功能簡介
案卡糾錯規(guī)則設(shè)定:根據(jù)《全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)填錄標(biāo)準(zhǔn)和說明》中相關(guān)規(guī)定,在系統(tǒng)中設(shè)定相關(guān)規(guī)則,包括審查逮捕、一審公訴、民事檢察、行政檢察、公益訴訟等檢察業(yè)務(wù);案卡規(guī)則516條,案卡內(nèi)有50多條,案卡與案卡之間有400多條。且支持報表與案卡之間比對規(guī)則50多條,根據(jù)檢察業(yè)務(wù)系統(tǒng)中統(tǒng)計報表表面數(shù)字監(jiān)測生成該項(xiàng)數(shù)字的統(tǒng)計案卡,對存在表卡不一致的項(xiàng)目作出提示。在以上規(guī)則之外,系統(tǒng)還支持承辦人根據(jù)特殊情況自行進(jìn)行添加規(guī)則,可以對已有的規(guī)則進(jìn)行添加、修改。在規(guī)則設(shè)定時,系統(tǒng)支持對現(xiàn)有案卡字段的選擇,并選擇相關(guān)糾錯要點(diǎn)與關(guān)聯(lián)性選擇。
數(shù)據(jù)核查結(jié)果:根據(jù)設(shè)置的規(guī)則,對案件所有案卡信息進(jìn)行分析,并將結(jié)果列表化展示。在列出結(jié)果時候,需列出錯誤原因及錯誤描述,包括出錯誤提醒次數(shù)等。
問題查看及操作:發(fā)現(xiàn)錯誤提示后,系統(tǒng)根據(jù)相關(guān)承辦人直接將結(jié)果推送至工作人員后臺,承辦人根據(jù)錯誤列表點(diǎn)擊查看詳細(xì)錯誤描述。在查看詳情時,系統(tǒng)能夠?qū)㈠e誤字段及關(guān)聯(lián)字段標(biāo)注出來,方便承辦人發(fā)現(xiàn)問題所在。并對相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)整。在調(diào)整完后,系統(tǒng)可自動標(biāo)注已修改。
修正跟蹤:系統(tǒng)可記錄發(fā)現(xiàn)案卡填錄錯漏,向承辦人發(fā)送修正提醒,并跟蹤承辦人修正情況。在下次系統(tǒng)自動排查時,如果發(fā)現(xiàn)問題還未調(diào)整,系統(tǒng)將記錄發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)。以便對承辦人修正情況進(jìn)行及時掌控。
線索分析模塊:軟件融合OCR文字識別、NLP自然語言處理等AI技術(shù),對刑事判決書進(jìn)行數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化后,提取相關(guān)字段與案卡字段實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化比對。并對刑事判決書分段解析,實(shí)現(xiàn)對案卡數(shù)據(jù)的一個補(bǔ)充,從而擴(kuò)大分析范圍。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計:本功能將對系統(tǒng)運(yùn)行后發(fā)現(xiàn)問題情況進(jìn)行分析,可將發(fā)現(xiàn)問題按照辦案類型、案件類別等各種情況進(jìn)行情況匯總并圖形化展示。可支持對全市各區(qū)、縣發(fā)現(xiàn)問題數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計。支持統(tǒng)計分析出現(xiàn)錯誤較多的案卡項(xiàng)目及錯誤類型,支持承辦人錯誤次數(shù)排名等。支持偏離基準(zhǔn)值的統(tǒng)計,如同一類的案件,當(dāng)犯罪嫌疑人或者當(dāng)事人的人數(shù)不同,涉及的罪名,或者是案由不同,涉及的案件卷宗冊數(shù)的不同,分別統(tǒng)計文書字?jǐn)?shù)均值,然后預(yù)警偏離值較大的案件文書。
三、案例成果:
?。ㄒ唬z察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率大幅度提升,體現(xiàn)在三個方面。一是核查效率明顯提升。常規(guī)案卡問題進(jìn)行手工核查,以往需要一周左右時間。而運(yùn)用“新檢靈”軟件,僅用數(shù)分鐘就能完成核查工作。二是核查頻率明顯加快。手工核查主要依賴于上級院部署核查任務(wù),開展頻率一般為1月1次,運(yùn)用“新檢靈”軟件,可以實(shí)現(xiàn)對案卡數(shù)據(jù)每日核查。三是數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提升。目前新北區(qū)院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對常見案件500余項(xiàng)問題規(guī)則,進(jìn)行每日核查。軟件上線運(yùn)行后,新北區(qū)院常見案卡錯誤數(shù),從占全市比例最高,28%左右降低到占全市最低,5%左右。
(二)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)法律監(jiān)督線索。通過對“新檢靈”規(guī)則設(shè)置,從而發(fā)現(xiàn)抗訴線索,實(shí)現(xiàn)檢察管理向檢察服務(wù)的轉(zhuǎn)變。融合OCR文字識別、NLP自然語言處理等AI技術(shù),針對刑事判決書進(jìn)行數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化后,提取相關(guān)字段與案卡字段實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化比對。特別針對新舊法實(shí)施、司法解釋施行初期,司法實(shí)務(wù)中易發(fā)的緩刑適用錯誤、情節(jié)認(rèn)定錯漏等抗點(diǎn)提煉核查規(guī)則150余條。如辦理的蔡某猥褻兒童案,判決結(jié)果觸發(fā)了“判決書中存在‘進(jìn)入陰部’等關(guān)鍵詞且‘刑期’案卡項(xiàng)小于五年”的核查規(guī)則,經(jīng)比對分析發(fā)現(xiàn)被告人存在法定加重情形,一審判決適用法律錯誤,檢察機(jī)關(guān)依法提請抗訴。2023年以來,新北區(qū)提出或提請抗訴9件。2023年度刑事抗訴率0.96%,位列常州市第一,抗訴改判率100%。
(三)大幅提升用戶體驗(yàn)感。數(shù)據(jù)管理雖然是案管部門的職責(zé),但數(shù)據(jù)的修正、問題的知悉仍需要所有承辦人的參與。為了避免案管部門“自娛自樂”的尷尬情況,“新檢靈”通過一天兩次的數(shù)據(jù)更新(晚上、中午各一次),將觸發(fā)的問題推送至每個承辦人的即時聊天工具(常檢通),方便承辦人在上班的第一時間能夠查收到最新的問題提醒。承辦人點(diǎn)擊消息提示即可在系統(tǒng)內(nèi)查看本人的問題,無需二次登陸。問題修正后,在下一次數(shù)據(jù)同步時會自動將已修正的問題進(jìn)行關(guān)閉,無需案管人員的介入,大幅減少了人工關(guān)閉問題的負(fù)擔(dān)。這種便利的方式得到了案管部門和業(yè)務(wù)部門一致的好評,問題線索的推送消息已逐漸成為檢察官每日必看的內(nèi)容。
(四)“新檢靈”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)智能管理軟件也于2023年5月獲得了國家版權(quán)局頒發(fā)的計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書,至2022年部署以來已使用至今,目前已經(jīng)在常州市檢察系統(tǒng)推廣應(yīng)用。在全國、江蘇省智慧案管會議上多次交流,安徽、河南等外省檢察也慕名前來交流考察,并推廣試用,反映良好。在2023年的江蘇省數(shù)字建模比賽中,榮獲全省二等獎。
責(zé)任編輯:廣漢
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